省政府还是法院：哪个机构办理海牙认证

在土耳其，哪个机构办理海牙认证，取决于一个问题：这份文件是行政文件还是司法文件？行政文件由文件签发所在省的省政府（valilik）办理海牙认证，司法文件则由法院（adliye）办理海牙认证。提前弄清哪个机构办理海牙认证，可以避免您跑到城市另一端的错误窗口白费一趟。

我们负责制作这一流程中所需的宣誓翻译，因此客户几乎每周都会问我们这个问题。下面是两个机构之间的完整划分，划分这条界线的原因，以及宣誓翻译和公证在这条链条中的位置。

关于哪个机构办理海牙认证的简短答案

在土耳其，海牙认证由两个机构之一出具，选择哪个机构取决于文件的类别，而不是您居住在哪里。省政府负责行政文件，法院负责司法文件。两个机构使用的是同一种海牙认证，因此您拿到的证书在形式上完全相同，唯一变化的是出具证书的窗口。

海牙认证是1961年海牙认证公约设立的一种标准化证书，用于证明一份公文的来源，使其能够在另一个成员国获得承认。它确认的是签名、印章以及签署人的身份，而不涉及文件内容本身。您可以在海牙会议成员国状态表上查看成员国名单。

行政文件由省政府（valilik）办理海牙认证

省政府负责为民事行政机关及其省级下属部门签发的行政文件办理海牙认证。如果您的文件来自户籍登记处（nüfus müdürlüğü）、某部委的地方办公室、公立学校或公立医院，那么它几乎肯定是行政文件。对于行政文件，要在土耳其哪里办理海牙认证，答案是签发该文件所在省的省政府，而不是您目前所在的省。

常见的行政文件包括：

• 户籍登记处出具的民事登记记录：出生证明、结婚证明和死亡证明。
• 人口登记摘要和居住证明。
• 国民教育部下属公立学校出具的毕业证书和成绩单。
• 公立医院出具的健康报告和医疗记录。
• 中央各部委省级下属部门出具的文件。
• 商业登记（ticaret sicili）记录，例如公司的注册登记摘要。

行政文件的土耳其海牙认证由省长办公室加盖，在许多省份由专门的窗口负责办理。由于省政府只认证在本省签发的文件，安卡拉签发的出生证明只能在安卡拉办理海牙认证，而不能在伊斯坦布尔办理。在计划办理之前，请按签发省份对您的文件进行分组。

司法文件由法院（adliye）办理海牙认证

法院负责为法庭、检察院和公证人出具的司法文件办理海牙认证。了解哪个机构给司法文件办理海牙认证很重要，因为许多人以为所有海牙认证都来自省政府，结果在错误的大楼里白白耽误一天。在法院，海牙认证由初审法院司法委员会主席办公室（adli yargı ilk derece mahkemesi adalet komisyonu başkanlığı）出具。

在法院办理海牙认证的文件包括：

• 法院判决、裁定和临时裁决。
• 检察院出具的文件。
• 无犯罪记录证明（adli sicil kaydı）。
• 经土耳其公证人认证的任何文件，因为公证人隶属于司法部。

最让人意外的正是最后一点。一份文件在经过公证人认证的那一刻就变成了司法文件，因此对这类文件来说，哪个机构给司法文件办理海牙认证的答案始终是法院，即使这份文件最初只是一份行政记录。

宣誓翻译和公证在流程中的位置

宣誓翻译本身并不是被加签认证的对象，因为海牙认证认证的是官员的签名，而译者的认证在公证人认证之前并不构成公文行为。实际上，承载海牙认证的文件，要么是原始公文本身，要么是经过公证的翻译件。因此，哪个机构办理海牙认证可能会因您要认证的层级不同而改变。

通常的顺序是这样的。首先，您需要与接收机构确认，他们希望海牙认证加盖在原件上、译文上，还是两者都要。然后制作宣誓翻译，如果译文也需要认证，则先经过公证，这会使其变成由法院处理的司法文件。您的公证人会告诉您他需要看到什么，接收机构则决定哪一层需要加盖海牙认证。

由于经过公证的译文属于司法文件，它不会跟随原件返回省政府。根据我们的经验，客户额外多跑一趟的最常见原因是，先在省政府为行政原件办理了海牙认证，再把它翻译并公证，之后才得知对方还希望公证后的译文也加盖海牙认证，而这是法院办理的另一项单独事务。

省政府与法院对比一览

下表将两个机构并列展示，方便您一目了然地了解每种文件类型在土耳其应去哪里办理海牙认证。如果一份文件看起来可能属于两栏中的任何一栏，最终由您所咨询的机构来决定，因此出发前请先确认文件类别。

比较项	省政府（valilik）	法院（adliye）
文件类型	行政文件	司法文件
典型例子	出生、结婚和死亡证明；公立学校毕业证书；公共卫生报告	法院判决；检察院文件；无犯罪记录证明；任何经公证的文件
出具机构	签发省的省长办公室	法院的司法委员会主席办公室
公证译文	这里不处理	在这里办理海牙认证

如何判断您的文件属于哪一类

通常可以通过查看谁签署并加盖印章来判断文件类别。如果签名来自户籍官员、某部委下属部门、公立学校或公立医院，文件属于行政文件，应送往省政府。如果签名来自法官、检察官、法院书记员或公证人，文件属于司法文件，应送往法院。

以下两类文件最容易造成混淆：

• 教育文件：公立学校的毕业证书本身属于行政文件，但一旦经过公证，同一份证书就变成了司法文件。
• 授权书和声明：这些文件从一开始就是公证行为，因此属于司法文件，需在法院办理海牙认证。

当文件类别确实难以判断时，省政府或法院会告诉您该文件是否属于其管辖范围，而各省的要求也可能不同，因此请直接向相关机构询问，而不要自行猜测。公证翻译以及公证人本人的指导在这方面也有帮助，因为公证人每天都在处理这类文件。

商业文件也遵循同样的判断标准。商业登记（ticaret sicili）摘要或公司经营证明属于行政文件，在省政府办理海牙认证；而经过公证的董事会决议或经过公证的签名样本册则属于司法文件，需送往法院。同时向海外寄送多份文件的公司常常因此发现，同一份档案会分别由两个机构处理，因此在出发之前，按签署人对公司文件进行分类会很有帮助。

两个机构在办理海牙认证前各需要什么

两个机构处理的都是原始公文，因此海牙认证窗口不会受理普通复印件。请携带原始文件，或在签发机构提供的情况下携带官方认证副本，并随身带好身份证件。海牙认证会加盖或附加在原件上，因此步骤的顺序很重要：如果接收机构想要认证原件，请先办理海牙认证；如果接收机构想要认证译文，请先进行翻译。

以下几点可以让两种办理过程都更顺利：

• 确认文件对您的用途来说足够新，因为国外一些接收机构会要求民事登记记录在一定期限内签发。
• 按签发省份对文件分组，因为每个省政府只处理本省签发的行政文件。
• 将司法文件和行政文件分开放置，以免因属于另一机构的文件而在同一栋楼里排两次队。
• 提前决定译文本身是否需要海牙认证，因为这会把一次办理变成两次。

跨境流转的法院和法律文件

法院和法律文件几乎总是走司法这条路线，最好提前做好规划。离婚判决书、授权书或诉讼档案都属于司法文件，因此其海牙认证来自法院，其法律翻译通常会先经公证再办理海牙认证。如果一份档案同时包含行政文件和司法文件，每一页都要跟随各自所属的机构，一组混合文件翻译可能需要同时加盖省政府和法院的印章。

对于离开土耳其的文件，目的地国家决定海牙认证是否足够，或者是否还需要领事认证。如果目的地国家是海牙认证公约成员国，通常单靠海牙认证即可获得承认；如果不是，文件在完成土耳其境内的步骤后通常还要送往相关领事馆办理认证。无论哪种情况，这个决定都不会改变土耳其境内哪个机构办理海牙认证，因为省政府和法院之间的划分由土耳其规则决定，而不是由目的地国家决定。国外的接收机构仍然拥有是否接受文件的最终决定权。

第一次就选对机构

决定土耳其哪个机构办理海牙认证，对您的具体文件而言，是避免二次奔波的关键一步。出发前把每份文件分类为行政文件或司法文件，按签发省份分组，并随身携带原件，因为无论是省政府还是法院的海牙认证窗口，都只处理原件而不处理复印件。如果文件需要翻译并公证，请把去法院的行程安排在公证之后，而不是之前。

选择归根结底在于行政与司法之分：行政文件去省政府，司法文件以及任何经公证人认证的文件去法院。做好这个分类，向省政府确认行政文件的土耳其海牙认证，向法院确认司法文件的海牙认证，并记住，知道土耳其哪个机构办理海牙认证，并不会改变接收机构自行决定是否接受您文件的独立权利。提前了解哪个机构办理海牙认证，可以让您省去一次原本需要重复的奔波。